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自貿港政策法規

Free Trade Port Policies and Regulations

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海南自由貿易港知識産(chǎn)權保護條例

發布時間:2022-10-27

海南自由貿易港知識産(chǎn)權保護條例

(2021年12月1日海南省第六屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)


第一章  總  則

第一條  為(wèi)了加強知識産(chǎn)權保護,激發創新(xīn)活力,優化營商(shāng)環境,打造國(guó)際一流的知識産(chǎn)權保護高地,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海南自由貿易港法》的規定,遵循有(yǒu)關法律、行政法規的基本原則,結合海南自由貿易港實際,制定本條例。

第二條  本條例所稱知識産(chǎn)權,是指權利人依法就下列客體(tǐ)享有(yǒu)的專有(yǒu)的權利:

(一)作(zuò)品;

(二)發明、實用(yòng)新(xīn)型、外觀設計;

(三)商(shāng)标;

(四)地理(lǐ)标志(zhì);

(五)商(shāng)業秘密;

(六)集成電(diàn)路布圖設計;

(七)植物(wù)新(xīn)品種;

(八)法律規定的其他(tā)客體(tǐ)。

第三條  海南自由貿易港開展知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)應當遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護、快速保護、協同保護的原則,對标國(guó)際先進标準,創新(xīn)體(tǐ)制機制,建立制度完備、運轉高效的知識産(chǎn)權保護體(tǐ)系。

第四條  縣級以上人民(mín)政府應當加強知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)的組織領導,将知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,建立健全知識産(chǎn)權保護考核評價制度。

縣級以上人民(mín)政府應當建立健全知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)協調機制,研究制定知識産(chǎn)權重大政策,協調解決知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重大問題。

第五條  縣級以上人民(mín)政府知識産(chǎn)權行政主管部門(以下簡稱知識産(chǎn)權主管部門)負責組織實施與統籌協調本區(qū)域知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)。

作(zuò)品、發明、實用(yòng)新(xīn)型、外觀設計、商(shāng)标、地理(lǐ)标志(zhì)、商(shāng)業秘密、集成電(diàn)路布圖設計、植物(wù)新(xīn)品種等知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門(以下簡稱知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門),依法履行各自職責範圍内的知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)。

發展和改革、工(gōng)業和信息化、商(shāng)務(wù)、科(kē)學(xué)技(jì )術、财政、公(gōng)安(ān)、司法行政、金融管理(lǐ)、海關等部門,按照各自職責配合做好知識産(chǎn)權保護相關工(gōng)作(zuò)。

第六條  縣級以上人民(mín)政府及有(yǒu)關部門應當加強知識産(chǎn)權法律、法規和知識産(chǎn)權知識宣傳教育普及工(gōng)作(zuò),促進全社會尊重和保護知識産(chǎn)權意識的提升。

鼓勵新(xīn)聞媒體(tǐ)和社會公(gōng)衆開展知識産(chǎn)權保護公(gōng)益宣傳,對知識産(chǎn)權違法行為(wèi)進行輿論監督。

第七條  縣級以上人民(mín)政府應當綜合運用(yòng)财政、稅收、金融、産(chǎn)業、科(kē)技(jì )、文(wén)化、貿易、人才等政策,激勵知識産(chǎn)權創造,完善企業為(wèi)主體(tǐ)、市場為(wèi)導向的高質(zhì)量創造機制。

第八條  支持海南自由貿易港三亞崖州灣科(kē)技(jì )城建立與國(guó)際通行規則相銜接的知識産(chǎn)權制度體(tǐ)系,促進南繁育種和深海科(kē)技(jì )等領域國(guó)際合作(zuò),建設具(jù)有(yǒu)海南特色、國(guó)際認同度較高、知識産(chǎn)權營商(shāng)環境一流的海南自由貿易港知識産(chǎn)權保護與運用(yòng)先行區(qū)。

第二章  行政保護

第九條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當利用(yòng)互聯網、大數據、區(qū)塊鏈、雲計算和人工(gōng)智能(néng)等現代信息技(jì )術,建立知識産(chǎn)權糾紛網上處理(lǐ)機制,運用(yòng)源頭追溯、實時監測、在線(xiàn)識别、網絡存證、統計分(fēn)析、跟蹤預警等技(jì )術手段,嚴厲打擊知識産(chǎn)權侵權行為(wèi)。

第十條  鼓勵自然人、法人和非法人組織進行作(zuò)品自願登記。

版權部門應當加強互聯網著作(zuò)權保護,依法查處網絡侵權盜版行為(wèi)。

第十一條  省知識産(chǎn)權主管部門應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定,為(wèi)新(xīn)一代信息技(jì )術、石油化工(gōng)新(xīn)材料、現代生物(wù)醫(yī)藥、南繁育種、深海科(kē)技(jì )、航天科(kē)技(jì )等重點發展産(chǎn)業和戰略性新(xīn)興産(chǎn)業提供專利優先審查通道。

省知識産(chǎn)權主管部門推動在優勢産(chǎn)業集聚區(qū)建立知識産(chǎn)權保護中(zhōng)心,開展快速審查、快速确權、快速維權服務(wù),降低知識産(chǎn)權權利人及相關權利人的維權成本。

第十二條  知識産(chǎn)權主管部門應當強化知識産(chǎn)權質(zhì)量導向,引導自然人、法人和非法人組織依法進行商(shāng)标注冊申請、專利申請,依法查處不以使用(yòng)為(wèi)目的的惡意申請商(shāng)标注冊和不以保護創新(xīn)為(wèi)目的的非正常專利申請行為(wèi)。

知識産(chǎn)權代理(lǐ)機構知道或者應當知道委托人存在前款規定的惡意申請商(shāng)标注冊和非正常專利申請行為(wèi)的,不得接受其委托。

第十三條  在查處侵犯商(shāng)業秘密行政案件中(zhōng),商(shāng)業秘密權利人提供初步證據,證明其已經對所主張的商(shāng)業秘密采取保密措施,且合理(lǐ)表明商(shāng)業秘密被侵犯的,知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門可(kě)以要求涉嫌侵權人證明權利人所主張的不屬于商(shāng)業秘密或者其不存在侵犯商(shāng)業秘密的行為(wèi)。

第十四條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當擴大植物(wù)新(xīn)品種權保護範圍和保護環節,加強對實質(zhì)性派生品種的保護,激勵育種創新(xīn),提升植物(wù)新(xīn)品種保護水平。

第十五條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當會同有(yǒu)關部門為(wèi)中(zhōng)醫(yī)藥、老字号、非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)、傳統知識、民(mín)間文(wén)藝和少數民(mín)族文(wén)化等知識産(chǎn)權的創造和保護提供指導、咨詢等服務(wù),引導知識産(chǎn)權相關權利人利用(yòng)著作(zuò)權登記、專利申請、商(shāng)标注冊、商(shāng)業秘密保護等方式和保護規則,維護知識産(chǎn)權權利人合法權益。

第十六條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當會同有(yǒu)關部門建立健全新(xīn)技(jì )術、新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态、新(xīn)模式知識産(chǎn)權保護規則,提供必要的培訓與指導,加強創新(xīn)成果的知識産(chǎn)權保護。

第十七條  海南自由貿易港依法保護數據收集、存儲、加工(gōng)、使用(yòng)等活動中(zhōng)形成的知識産(chǎn)權。知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門建立健全與數據相關的知識産(chǎn)權交易規範,指導市場主體(tǐ)做好數字産(chǎn)品的制造、銷售等全産(chǎn)業鏈知識産(chǎn)權合規經營和侵權風險防範。

第十八條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門、商(shāng)務(wù)部門應當會同貿易促進機構和相關行業組織等,建立健全知識産(chǎn)權涉外風險防控體(tǐ)系和跨境維權援助機制,加大對市場主體(tǐ)境外知識産(chǎn)權維權援助的指導,為(wèi)市場主體(tǐ)開展貿易、投資等活動及時提供預警和應對服務(wù)。

第十九條  省知識産(chǎn)權主管部門應當會同有(yǒu)關部門建立技(jì )術調查官制度,配備技(jì )術調查官,為(wèi)專利、植物(wù)新(xīn)品種、集成電(diàn)路布圖設計、技(jì )術秘密、計算機軟件等行政裁決、行政執法、調解、仲裁、訴訟和維權援助提供專業技(jì )術支持。技(jì )術調查官受指派或委托參與知識産(chǎn)權案件辦(bàn)理(lǐ)活動,就案件所涉技(jì )術問題提出的技(jì )術調查意見,作(zuò)為(wèi)認定技(jì )術事實的參考。

第二十條  海關依照法律、行政法規的規定,加強邊境執法與境内執法銜接,在境外與海南自由貿易港進出境環節、全島封關運作(zuò)後由海南自由貿易港進入内地環節及其他(tā)海關負責監管區(qū)域,對與貨物(wù)有(yǒu)關的專利權、商(shāng)标專用(yòng)權、著作(zuò)權和與著作(zuò)權有(yǒu)關的權利等知識産(chǎn)權實施保護。

第三章  司法保護

第二十一條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門與公(gōng)安(ān)機關、人民(mín)檢察院、人民(mín)法院應當加強知識産(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接,建立健全行政機關和司法機關信息共享、案件移送、協調配合、監督制約、責任追究等工(gōng)作(zuò)機制,保障涉嫌知識産(chǎn)權犯罪案件依法及時進入司法程序。

人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關應當依法履行知識産(chǎn)權保護職責,加大知識産(chǎn)權犯罪行為(wèi)打擊力度,重點打擊鏈條式、産(chǎn)業化知識産(chǎn)權犯罪。

人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關應當依照有(yǒu)關規定統一知識産(chǎn)權刑事案件的立案、追訴和裁判标準,并向社會公(gōng)開。

人民(mín)法院、人民(mín)檢察院加強對知識産(chǎn)權糾紛特點和趨勢分(fēn)析,通過發布典型案例、編撰類案辦(bàn)案指南、提出司法建議、檢察建議等方式,為(wèi)市場主體(tǐ)、行政部門、行業協會、科(kē)研機構等提供指引。

第二十二條  公(gōng)安(ān)機關應當依法辦(bàn)理(lǐ)知識産(chǎn)權犯罪案件,支持知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門開展相關行政執法工(gōng)作(zuò),可(kě)以根據需要按照有(yǒu)關規定提前介入涉嫌重大犯罪的知識産(chǎn)權行政案件。

第二十三條  人民(mín)檢察院應當加強知識産(chǎn)權民(mín)事、行政、刑事案件法律監督,依法開展知識産(chǎn)權公(gōng)益訴訟工(gōng)作(zuò)。

第二十四條  人民(mín)法院應當推進知識産(chǎn)權民(mín)事、行政、刑事案件審判“三合一”改革,構建技(jì )術調查官、專家陪審員、專家輔助人、技(jì )術咨詢和鑒定等知識産(chǎn)權多(duō)元化技(jì )術事實查明機制,健全知識産(chǎn)權糾紛特邀調解制度。

人民(mín)法院應當推進知識産(chǎn)權案件訴訟程序繁簡分(fēn)流,強化舉證責任分(fēn)配,鼓勵當事人充分(fēn)利用(yòng)區(qū)塊鏈、電(diàn)子數據平台等第三方保全證據方式收集、固定證據,提高知識産(chǎn)權案件審判質(zhì)量和效率。

人民(mín)法院應當加大知識産(chǎn)權民(mín)事、行政、刑事案件的執行力度,探索知識産(chǎn)權财産(chǎn)性權益的新(xīn)型執行方法。

第二十五條  人民(mín)法院應當完善知識産(chǎn)權侵權損害賠償制度,綜合考慮知識産(chǎn)權市場價值、侵權人主觀過錯以及侵權行為(wèi)的持續時間、影響範圍、後果嚴重程度等因素,合理(lǐ)确定賠償數額;正确适用(yòng)知識産(chǎn)權懲罰性賠償制度,加大對重複侵權、故意侵權和規模侵權的懲罰性賠償,依法懲處嚴重侵害知識産(chǎn)權行為(wèi)。

第二十六條  人民(mín)法院依法公(gōng)正審理(lǐ)涉外知識産(chǎn)權案件,平等保護中(zhōng)外權利人合法權益,妥善處理(lǐ)與國(guó)際貿易有(yǒu)關的重大知識産(chǎn)權糾紛,依法妥善處理(lǐ)國(guó)際平行訴訟,确保案件裁判符合相關國(guó)際公(gōng)約和國(guó)際慣例,促進國(guó)際貿易合作(zuò)。

人民(mín)法院應當推進國(guó)際司法協助和交流合作(zuò),簡化跨境文(wén)書送達、調查取證等程序,探索在互惠基礎上相互承認與執行外國(guó)法院民(mín)商(shāng)事判決的途徑和方式。

第二十七條  海南自由貿易港知識産(chǎn)權法院應當建立與海南自由貿易港知識産(chǎn)權保護相适應的案件管轄制度和協調機制,加強對植物(wù)新(xīn)品種、關鍵核心技(jì )術、重點領域、新(xīn)興産(chǎn)業等知識産(chǎn)權司法保護。

第二十八條  省知識産(chǎn)權主管部門應當會同人民(mín)法院、仲裁機構,加強知識産(chǎn)權确權與知識産(chǎn)權侵權糾紛處理(lǐ)程序的協調,建立健全知識産(chǎn)權無效宣告程序與知識産(chǎn)權侵權糾紛行政裁決、民(mín)事侵權訴訟、仲裁程序的銜接機制。

第四章  社會共治

第二十九條  就不相同或者不相類似商(shāng)品或服務(wù)使用(yòng)的未注冊商(shāng)标是複制、摹仿或者翻譯他(tā)人未在國(guó)内注冊的馳名(míng)商(shāng)标,誤導公(gōng)衆,緻使該馳名(míng)商(shāng)标持有(yǒu)人的利益可(kě)能(néng)受到損害的,在海南自由貿易港内禁止使用(yòng)。

第三十條  使用(yòng)注冊商(shāng)标的商(shāng)品,經商(shāng)标注冊人或者其許可(kě)使用(yòng)注冊商(shāng)标的單位、個人售出後,除該商(shāng)品使用(yòng)有(yǒu)關注冊商(shāng)标會對該注冊商(shāng)标的顯著特征或者聲譽造成損害的以外,任何單位或者個人可(kě)以在海南自由貿易港内進口、銷售、使用(yòng)該商(shāng)品。

允許境外注冊商(shāng)标商(shāng)品在海南自由貿易港内加工(gōng)并直接出口,但因此容易導緻商(shāng)品來源混淆或者誤導公(gōng)衆的除外。

第三十一條禁止下列侵犯地理(lǐ)标志(zhì)的行為(wèi):

(一)通過使用(yòng)地理(lǐ)标志(zhì)或者産(chǎn)品描述,使公(gōng)衆誤認為(wèi)産(chǎn)品來自獲得保護的地理(lǐ)标志(zhì)産(chǎn)地範圍的;

(二)在産(chǎn)地範圍之外的相同或者類似産(chǎn)品上使用(yòng)獲得保護的地理(lǐ)标志(zhì)或其意譯、音譯、字譯,或者同時使用(yòng)“類”“型”“式”“仿”等表述的;

(三)未經批準擅自在産(chǎn)品上使用(yòng)地理(lǐ)标志(zhì)專用(yòng)标志(zhì)的;

(四)在産(chǎn)品上使用(yòng)與地理(lǐ)标志(zhì)專用(yòng)标志(zhì)相似的标志(zhì),使公(gōng)衆誤以為(wèi)是地理(lǐ)标志(zhì)專用(yòng)标志(zhì)的;

(五)銷售本條第(一)項至第(四)項侵犯地理(lǐ)标志(zhì)的産(chǎn)品的;

(六)法律、法規規定的其他(tā)行為(wèi)。

第三十二條  海南自由貿易港舉辦(bàn)展覽、交易等展會活動,展會舉辦(bàn)單位應當要求參展方提交未侵犯他(tā)人知識産(chǎn)權的合規性書面承諾或者知識産(chǎn)權相關證明文(wén)件。未按照要求提交的,展會舉辦(bàn)單位不得允許其參加展會相關活動。

展會舉辦(bàn)單位可(kě)以根據展會規模、期限等情況,自行或者與仲裁機構、行業組織、知識産(chǎn)權服務(wù)機構等設立展會知識産(chǎn)權糾紛處理(lǐ)機構。

參展項目被權利人遞交書面材料投訴侵權的,展會舉辦(bàn)單位應當立即要求參展方在限定時間内提供未侵權證明。參展方未提供的,展會舉辦(bàn)單位應當責令參展方撤出該參展項目;不能(néng)撤出項目的,應當采取遮蓋等方式處理(lǐ)。

知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門認定參展方侵權行為(wèi)成立的,應當通知展會舉辦(bàn)單位責令參展方立即停止侵權行為(wèi),依法予以處理(lǐ)。

第三十三條  電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台經營者應當建立知識産(chǎn)權保護内部管理(lǐ)制度和侵權投訴快速處理(lǐ)機制,配合知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門處理(lǐ)知識産(chǎn)權糾紛和查處違法行為(wèi),及時采取删除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,制止平台内經營者的侵權行為(wèi)或者違法行為(wèi),維護知識産(chǎn)權權利人合法權益。

第三十四條  自然人、法人和非法人組織參加政府投資項目、政府采購(gòu)和招标投标等活動,應當向有(yǒu)關主管部門提交不存在侵犯他(tā)人知識産(chǎn)權的書面承諾,并明确違背承諾的責任。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中(zhōng)約定知識産(chǎn)權合規性承諾的内容以及相應的違約責任。

第三十五條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門對知識産(chǎn)權糾紛作(zuò)出行政裁決前,可(kě)以根據當事人自願的原則,先行調解。

支持人民(mín)調解、商(shāng)事調解或者其他(tā)具(jù)有(yǒu)調解職能(néng)的組織依法調解知識産(chǎn)權侵權糾紛。

知識産(chǎn)權侵權糾紛經調解組織調解達成協議的,雙方當事人可(kě)以向有(yǒu)管轄權的人民(mín)法院申請司法确認。

第三十六條  鼓勵當事人運用(yòng)仲裁方式解決知識産(chǎn)權糾紛。對可(kě)能(néng)進入中(zhōng)國(guó)市場的過境貨物(wù)涉嫌侵犯知識産(chǎn)權的,争議相關當事人可(kě)以約定臨時仲裁。

海南自由貿易港仲裁機構應當加強知識産(chǎn)權糾紛仲裁專業化建設,廣泛吸納知識産(chǎn)權專業人才參與仲裁工(gōng)作(zuò)。

支持境外知名(míng)仲裁機構及争議解決機構在海南自由貿易港依法開展知識産(chǎn)權糾紛仲裁業務(wù)。支持海南自由貿易港仲裁機構與境外知名(míng)仲裁機構及争議解決機構開展知識産(chǎn)權糾紛仲裁業務(wù)合作(zuò)。

第三十七條  鼓勵和支持公(gōng)證機構創新(xīn)公(gōng)證證明和公(gōng)證服務(wù)方式,依托電(diàn)子簽名(míng)、數據加密、區(qū)塊鏈等技(jì )術,提供知識産(chǎn)權創新(xīn)創造、運用(yòng)流轉、融資增信、證據保全、權利救濟等公(gōng)證服務(wù)。

在海南自由貿易港設立的可(kě)以辦(bàn)理(lǐ)涉外公(gōng)證業務(wù)的公(gōng)證機構,在海南自由貿易港範圍内辦(bàn)理(lǐ)知識産(chǎn)權涉外公(gōng)證業務(wù),不受執業區(qū)域限制。

鼓勵公(gōng)證機構開展異地協作(zuò),為(wèi)跨區(qū)域知識産(chǎn)權保護提供公(gōng)證服務(wù)。

第三十八條  鼓勵知識産(chǎn)權相關服務(wù)機構和人員,運用(yòng)專業知識或者大數據分(fēn)析技(jì )術,對知識産(chǎn)權糾紛事實認定、法律依據、處理(lǐ)結果和損害賠償額計算等進行中(zhōng)立預判或者評估,為(wèi)當事人快速解決糾紛提供指引和參考。

第三十九條  知識産(chǎn)權相關行業組織應當加強自律,建立健全知識産(chǎn)權行業服務(wù)标準和維權保護機制,配合知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門開展行政執法工(gōng)作(zuò),協助處理(lǐ)和調解知識産(chǎn)權糾紛,維護會員合法權益。

第五章  運用(yòng)與服務(wù)

第四十條  省知識産(chǎn)權主管部門應當建立知識産(chǎn)權綜合服務(wù)平台,加強知識産(chǎn)權信息化、智能(néng)化建設。

知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當依托知識産(chǎn)權綜合服務(wù)平台,健全知識産(chǎn)權服務(wù)體(tǐ)系,為(wèi)市場主體(tǐ)和社會公(gōng)衆提供知識産(chǎn)權政策指導、檢索查詢、維權援助等公(gōng)共服務(wù)。

第四十一條  省知識産(chǎn)權主管部門應當建立專利導航制度。發展和改革、科(kē)學(xué)技(jì )術、工(gōng)業和信息化、商(shāng)務(wù)等相關部門應當對區(qū)域發展規劃、重大産(chǎn)業規劃、政府投資的重大經濟科(kē)技(jì )項目組織開展專利導航,防範知識産(chǎn)權風險。

鼓勵市場主體(tǐ)運用(yòng)專利導航,提高創新(xīn)發展決策的精(jīng)準度和科(kē)學(xué)性。

第四十二條  單位可(kě)以依法處置其職務(wù)創新(xīn)成果的知識産(chǎn)權,促進相關成果的實施和運用(yòng)。被授予知識産(chǎn)權的單位可(kě)以采取股權、期權、分(fēn)紅等産(chǎn)權激勵方式,使創新(xīn)成果完成人合理(lǐ)分(fēn)享創新(xīn)收益。

規範和完善高等院校、科(kē)研機構等單位的知識産(chǎn)權項目管理(lǐ)制度,建立健全知識産(chǎn)權轉移轉化機制,鼓勵建立專業化知識産(chǎn)權轉移轉化機構,促進知識産(chǎn)權成果實施和運用(yòng)。

第四十三條  鼓勵和支持高等院校、科(kē)研機構、知識産(chǎn)權服務(wù)機構、行業組織和企業事業單位等建立知識産(chǎn)權聯盟,開展知識産(chǎn)權研究、交流合作(zuò)、聯合維權和協作(zuò)運用(yòng),實施知識産(chǎn)權資源共享,推進知識産(chǎn)權與産(chǎn)業發展深度融合。

第四十四條  支持金融機構創新(xīn)知識産(chǎn)權質(zhì)押融資、融資租賃、信托等金融服務(wù)模式,完善知識産(chǎn)權融資風險控制和質(zhì)押财産(chǎn)處置機制,構建知識産(chǎn)權多(duō)元化融資模式。

鼓勵和支持保險機構開展知識産(chǎn)權境外侵權責任險、專利執行險、專利被侵權損失險等保險業務(wù)。

外彙管理(lǐ)部門應當會同知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門推行跨境知識産(chǎn)權貿易、投融資業務(wù)的外彙自由化、便利化政策。

第四十五條  在海南自由貿易港内轉讓、許可(kě)使用(yòng)知識産(chǎn)權,從事技(jì )術開發及相關技(jì )術咨詢、技(jì )術服務(wù)等取得的收入,依法享受稅收優惠。

第四十六條  推動建設海南國(guó)際知識産(chǎn)權交易所,在知識産(chǎn)權轉讓、運用(yòng)和稅收政策等方面開展制度創新(xīn),規範探索知識産(chǎn)權證券化,完善知識産(chǎn)權信用(yòng)擔保機制。

第四十七條  支持知識産(chǎn)權服務(wù)業集聚發展,引進知識産(chǎn)權高端服務(wù)機構。支持有(yǒu)條件的海南自由貿易港重點園區(qū)根據需要建設綜合性知識産(chǎn)權運營服務(wù)平台,培育國(guó)際化、市場化、專業化的知識産(chǎn)權服務(wù)機構。

鼓勵知識産(chǎn)權評估服務(wù)機構開發針對不同應用(yòng)場景的知識産(chǎn)權評估工(gōng)具(jù),圍繞創新(xīn)主體(tǐ)、市場主體(tǐ)的轉讓許可(kě)、投資融資等需求,提供規範、便捷的知識産(chǎn)權評估服務(wù)。

第四十八條  海南自由貿易港應當拓寬知識産(chǎn)權對外合作(zuò)交流渠道,加強與世界知識産(chǎn)權組織、國(guó)際植物(wù)新(xīn)品種保護聯盟等國(guó)際組織的合作(zuò)交流,推動“一帶一路”知識産(chǎn)權經濟協作(zuò)發展,構建與國(guó)際接軌的知識産(chǎn)權保護體(tǐ)系。

鼓勵和支持社會組織依法開展知識産(chǎn)權保護國(guó)際交流合作(zuò)。

第六章  監督管理(lǐ)

第四十九條  縣級以上人民(mín)政府應當根據法律、法規規定并結合相關部門職責範圍,建立由知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門牽頭,旅遊和文(wén)化、公(gōng)安(ān)、海關、綜合執法等相關部門參與的聯合執法機制,健全跨部門、跨區(qū)域知識産(chǎn)權行政執法聯動響應與協作(zuò)制度,實現違法線(xiàn)索互聯、監管标準互通、處理(lǐ)結果互認。

第五十條  權利人或者利害關系人投訴知識産(chǎn)權侵權行為(wèi),知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門對有(yǒu)證據證明存在侵權事實,如不及時制止将使權利人或者利害關系人合法權益受到難以彌補的損害的,經權利人或者利害關系人申請,可(kě)以先行發布禁令,責令涉嫌侵權人立即停止涉嫌侵權行為(wèi),并依法處理(lǐ)。

發布禁令前,可(kě)以要求權利人或者利害關系人提供适當擔保。經調查,侵權行為(wèi)不成立的,應當及時解除禁令。權利人或者利害關系人申請有(yǒu)錯誤的,應當賠償被申請人因停止有(yǒu)關行為(wèi)所遭受的損失。

涉嫌侵權人對禁令不服的,可(kě)以依法申請行政複議或者提請行政訴訟。

第五十一條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門或者人民(mín)法院作(zuò)出知識産(chǎn)權侵權行為(wèi)成立的決定或者判決生效後,同一侵權行為(wèi)人就同一知識産(chǎn)權再次實施相同類型侵權行為(wèi),經權利人或者利害關系人請求,知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門調查屬實的,可(kě)以直接責令侵權人立即停止侵權行為(wèi),并依法處理(lǐ)。

第五十二條  知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當歸集自然人、法人和非法人組織的知識産(chǎn)權失信行為(wèi)信息,依法納入信用(yòng)檔案,根據信用(yòng)風險分(fēn)類結果實施差異化監管措施。

自然人、法人和非法人組織有(yǒu)下列失信行為(wèi)之一的,應當将其列入嚴重失信主體(tǐ)名(míng)單:

(一)故意侵犯他(tā)人知識産(chǎn)權,構成犯罪的;

(二)故意侵犯他(tā)人知識産(chǎn)權或者提交非正常專利申請、惡意商(shāng)标注冊申請損害公(gōng)共利益,性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會危害較大,受到主管部門較重行政處罰的;

(三)在人民(mín)法院或者行政機關作(zuò)出知識産(chǎn)權侵權行為(wèi)成立的判決或者決定後,有(yǒu)履行能(néng)力但拒不履行、逃避執行的;

(四)法律、法規和國(guó)家規定應當列入知識産(chǎn)權嚴重失信主體(tǐ)名(míng)單的其他(tā)行為(wèi)。

第五十三條  對列入知識産(chǎn)權嚴重失信主體(tǐ)名(míng)單的失信主體(tǐ),應當實施下列懲戒措施:

(一)禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招标投标;

(二)禁止或者限制其享受有(yǒu)關費用(yòng)減免、政府資金扶持等優惠政策;

(三)取消其進入知識産(chǎn)權專利優先審查、快速授權、快速維權通道資格;

(四)取消其參加政府知識産(chǎn)權表彰評比資格;

(五)法律、法規和國(guó)家規定的其他(tā)懲戒措施。

第七章  法律責任

第五十四條  侵權人因侵犯知識産(chǎn)權受到罰款處罰後,自行政處罰決定書生效之日起五年内再次實施同類違法行為(wèi)的,知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門可(kě)以按照有(yǒu)關法律、法規規定的相應罰款數額予以雙倍處罰。

第五十五條  申請人惡意申請商(shāng)标注冊的,由申請人所在地或者違法行為(wèi)發生地縣級以上知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門給予警告,有(yǒu)違法所得的,可(kě)以處違法所得五倍最高不超過五萬元的罰款;沒有(yǒu)違法所得的,可(kě)以處三萬元以下的罰款。

第五十六條  對侵犯商(shāng)業秘密的行為(wèi),除依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反不正當競争法》的規定處理(lǐ)外,知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當責令侵權人返還或者銷毀載有(yǒu)商(shāng)業秘密的圖紙、軟件或者其他(tā)有(yǒu)關載體(tǐ),不得繼續披露、使用(yòng)或者允許他(tā)人使用(yòng)商(shāng)業秘密。

對侵權人利用(yòng)權利人的商(shāng)業秘密生産(chǎn)的産(chǎn)品,尚未銷售的,知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門應當監督侵權人銷毀,但是權利人同意收購(gòu)或者同意侵權人繼續銷售的除外。

第五十七條  違反本條例第三十一條規定,由違法行為(wèi)發生地縣級以上知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門責令立即停止侵權行為(wèi),沒收、銷毀侵權産(chǎn)品和僞造地理(lǐ)标志(zhì)專用(yòng)标志(zhì)的工(gōng)具(jù),違法經營額五萬元以上的,可(kě)以處違法經營額五倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法經營額或者違法經營額不足五萬元的,可(kě)以處二十五萬元以下的罰款。

銷售不知道是侵犯地理(lǐ)标志(zhì)的産(chǎn)品,能(néng)證明該産(chǎn)品是自己合法取得并說明提供者的,由知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門責令停止銷售。

第五十八條  展會舉辦(bàn)單位違反本條例第三十二條第一款、第三款規定,不履行管理(lǐ)義務(wù)的,由違法行為(wèi)發生地縣級以上知識産(chǎn)權主管部門責令改正,可(kě)以處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條  涉嫌侵權人違反本條例第五十條第一款規定,拒不執行禁令停止涉嫌侵權行為(wèi),經認定構成侵權的,由發布禁令的知識産(chǎn)權具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)部門按照有(yǒu)關法律、法規規定的相應罰款數額予以雙倍處罰。

第六十條  除法律、法規另有(yǒu)規定外,知識産(chǎn)權侵權行為(wèi)違法經營額按照下列方法計算:

(一)侵權産(chǎn)品已經銷售的,按照實際銷售價格計算;

(二)侵權産(chǎn)品尚未銷售的,按照已經銷售的同類産(chǎn)品的實際銷售價格或者标示價格從高計算;

(三)沒有(yǒu)實際銷售價格或者标示價格的,或者标示價格明顯與産(chǎn)品價值不符的,按照與侵權産(chǎn)品相同或者相似的同類産(chǎn)品的市場中(zhōng)間價格計算;

(四)侵權産(chǎn)品隻在境外銷售的,按照離岸價格計算。無法查明離岸價格的,可(kě)以參考同類合格産(chǎn)品的國(guó)際市場中(zhōng)間價格或者國(guó)内市場中(zhōng)間價格計算;

(五)多(duō)次實施侵權行為(wèi)且未經行政處理(lǐ)的,其違法經營額應當累計計算;

(六)違法經營額應當扣除已經依法繳納的稅費,但不扣除實施該侵權行為(wèi)過程中(zhōng)實際支出的合法成本;

(七)法律、法規規定的其他(tā)能(néng)夠合理(lǐ)計算侵權産(chǎn)品價格的方法。

第六十一條  違反本條例規定,本條例未設定處罰而法律、法規另有(yǒu)處罰規定的,從其規定。

違反本條例規定的行為(wèi),依法決定由市、縣、自治縣綜合行政執法機構實施處罰的,從其規定。

省負責專利執法的部門可(kě)以根據需要,委托具(jù)有(yǒu)專利執法條件的市、縣、自治縣綜合行政執法機構實施專利行政處罰。

第八章  附  則

第六十二條  本條例自2022年1月1日起施行。 

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